Крайне важно, чтобы все чувствовали уверенность в том, что их поставщики используют Систему гарантий – Стефан Фишлер

stephane_fischler_2.jpgПоявление Системы гарантий (System of Warranties, SoW) в алмазной промышленности восходит к 2002 году, когда Всемирный алмазный совет (World Diamond Council, WDC) в сотрудничестве со Всемирной федерацией алмазных бирж (World Federation of Diamond Bourses, WFDB) и Международной ассоциацией производителей бриллиантов (International Diamond Manufacturers Association, IDMA) запустил в действие этот пакет мер с целью укрепить Сертификационную схему Кимберлийского процесса (Kimberley Process Certification Scheme, KPCS) в качестве добровольной модели саморегулирования отрасли, направленной на отсечение конфликтных алмазов из цепочки поставок.

Ежегодное общее собрание WDC, недавно проведенное в Дубае, сосредоточило свое внимание на расширении сферы действия KPCS и на формализации принципов, касающихся обязанности соблюдения ответственной деловой практики в рамках SoW. В данном интервью агентству Rough & Polished Стефан Фишлер (Stephane Fischler), исполняющий обязанности Президента WDC, делится своими взглядами на вопросы, поднятые в ходе этого двухдневного мероприятия.

Ежегодное общее собрание Всемирного алмазного совета в Дубае обсудило предложения о расширении сферы действия Сертификационной схемы Кимберлийского процесса для усиления профилактики и снижения риска системного насилия и конфликтов. Было ли принято какое-либо окончательное решение в этом отношении и как этого можно добиться?

В 2012 году, во время своего общего годового собрания в Виченце, WDC занял очень четкую позицию по вопросу о расширении сферы действия KPCS и предложил новое определение термина «конфликтный алмаз», включающее «связанное с алмазами насилие в районах добычи и торговли алмазами». Сегодня это остается нашей позицией. Мы считаем, что соглашение о расширении сферы действия - это лучший способ превентивно работать в направлении снижения риска конфликтов и предоставить гораздо лучшую возможность устойчивого развития. В то же время нам нужно больше говорить в отрасли о том, как обеспечить уверенность во всех сферах - предоставив адекватную защиту всем заинтересованным сторонам и, в частности, наиболее уязвимым. Как индустрия мы должны предоставлять больше гарантий конечному потребителю. Это наша ответственность.

WDC завершил свое собрание, отметив, что в ходе обширных и конструктивных обсуждений были затронуты проблемы и возможности алмазной промышленности в деле обеспечения того, чтобы ни один алмаз не был связан с конфликтами или нарушениями прав человека. Означает ли это, что определение «конфликтных алмазов» было расширено, включая нарушения прав человека?

Обсуждения на протяжении всего двухдневного собрания были посвящены различным путям укрепления целостности сложной цепи поставок алмазов. Это включало идеи по расширению сферы действия KPCS в целях усиления профилактики и снижения риска системного насилия и конфликтов. Члены WDC также изучали - помимо образцов отраслевых инициатив, таких, какие выдвигаются Советом по ответственной ювелирной практике (Responsible Jewellery Council, RJC) - общепринятые подходы к ответственному ведению бизнеса (например, предлагаемые Организацией экономического сотрудничества и развития), которые должны быть включены в существующие системы комплексной проверки. Данные подходы повысят осведомленность и ответственность всех участников цепочки поставок алмазов. Нам необходимо обеспечить, чтобы все участники алмазной промышленности выиграли в долгосрочной перспективе. Опять же, основное внимание уделяется предотвращению насилия и тому, чтобы в долгосрочной перспективе все это приносило пользу.

Не могли бы Вы рассказать о сути обсуждения Системы гарантий Всемирного алмазного совета и описать принципы, связанные с «обязанностью соблюдения» ответственной деловой практики в цепочке поставок алмазов?

Термин «обязанность соблюдения» был введен во время семинара по конфликтным минералам, организованном Всемирной ювелирной конфедерацией (Confédération International de la Bijouterie, Joaillerie, Orfèvrerie des Diamants, Perles et Pierres; CIBJO), являющейся одной из наших организаций-членов. Обязанность соблюдения предусматривает ответственность каждого игрока в цепочке создания стоимости, предусматривающую ведение торговли только с ответственными сторонами, которые могут продемонстрировать свою приверженность общепринятой этической и ответственной деловой практике. Это означает задавать вопросы и искать решения. Это означает, что, когда сделка четко связана со сторонами, совершающими насилие или способствующими финансированию насилия, нам нужно просто сказать «нет» и сделка не должна состояться.

На межсессионном совещании Кимберлийского процесса в Перте в прошлом году было сказано, что существующая Система гарантий еще далека от совершенства и есть надежда обновить ее к концу этого года. Были ли введены в нее какие-либо новые элементы и что это дало?

Действительно, Система гарантий Всемирного алмазного совета также была рассмотрена на его ежегодном общем собрании, на котором присутствовали все крупные отраслевые организации-члены: CIBJO, IDMA, WFDB и USJC (United States Jewelry Council - Ювелирный совет США). Был достигнут консенсус в отношении формализации принципов, касающихся обязанности соблюдения ответственной деловой практики. Эти принципы призваны повысить осведомленность в отношении универсальных норм делового поведения и существующих правовых обязательств и включить больше гарантий – так, как это рекомендовано в различных международных и национальных договорах, связанных с управлением. Принципы должны легко инкорпорироваться в организацию любого размера, включая малый и средний бизнес.

Далеко не каждый покупатель ювелирных изделий с бриллиантами знает о Системе гарантий. Что делает WDC для просвещения общественности в этом отношении и как практически может использоваться Система гарантий розничными продавцами украшений с бриллиантами, чтобы предоставлять гарантии своим клиентам?

Вы правы. Розничные торговцы недостаточно информированы о наших обязательствах. Это, безусловно, находится в центре внимания наших усилий и коммуникационной стратегии на ближайшие месяцы. Мы создадим коммуникационные комплекты для ассоциаций ювелиров с тем, чтобы они могли лучше информировать своих членов. Крайне важно, чтобы все чувствовали уверенность в том, что их поставщики используют Систему гарантий и демонстрируют свою должную осмотрительность, дабы обеспечить и распространить все необходимые подтверждения. Опять же, как я уже сказал, мы как отрасль должны предоставлять больше гарантий конечному потребителю.

Как представляется, прошедшая в Дубае алмазная конференция была не первой, указавшей на необходимость реформы Кимберлийского процесса. Каковы аспекты такой реформы, озвученные заинтересованными сторонами в отрасли на этот раз?

Основные реформы нацелены на расширение сферы действия организации, создание постоянного секретариата, пересмотр нынешнего основного документа и стандартов KPCS, а также на функционирование системы независимой экспертной оценки. Мы должны определить, что у нас сработало и что было плохо спроектировано. Я надеюсь, что всеобъемлющий и уважительно управляемый процесс пересмотра может привести к дальнейшему прогрессу в будущем. Также важно подчеркнуть, что, несмотря на то, что Кимберлийский процесс не идеален, он до сих пор действует сравнительно успешно.

Какова нынешняя роль, которую играют негосударственные организации в Кимберлийском процессе, и пришли ли они, наконец, к соглашению с этой организацией относительно ее основной политики?

Думаю, Вам лучше задать этот вопрос им. Для нас они являются полноправными партнерами по [сертификационной] схеме и оказывают существенную поддержку на местах.

Кимберлийский процесс разрешил Центральноафриканской Республике экспортировать алмазы из районов, соблюдающих его требования, но общая ситуация там, похоже, шаткая. Каковы шаги, предпринятые КП для предотвращения загрязнения алмазного трубопровода конфликтными алмазами из зон этой страны, не соответствующих требованиям КП?

Как вы знаете, ЦАР находится под строгим контролем Кимберлийского процесса. Группа наблюдателей, состоящая из соответствующих рабочих групп Кимберлийского процесса, представителей гражданского общества и Всемирного алмазного совета, работает в соответствии с заранее установленным Положением об обязанностях и рабочей схемой, которыми они руководствуются, давая разрешение на экспорт исключительно из зон добычи, в которых отмечены отсутствие конфликтов, свободный доступ ко всем людским сообществам и требуемая отслеживаемость продукции. В настоящее время на западе страны действуют пять так называемых «зеленых» зон, которые имеют право на экспорт. Никакие зоны в остальной части страны, включая восток, еще не получили разрешения на экспорт. Требования к отслеживаемости продукции очень строгие и позволяют предотвращать загрязнение алмазопровода. Тем не менее мы очень внимательно следим за развитием событий в стране.

Существуют ли какие-либо другие источники «конфликтных алмазов», вызывающие озабоченность Кимберлийского процесса?

В настоящее время нет. Однако важная роль Кимберлийского процесса и Всемирного алмазного совета по-прежнему имеет решающее значение, когда речь заходит о будущем, поскольку по-прежнему существуют области, в которых может проводиться добыча алмазов и которые внезапно становятся вовлеченными в вооруженный конфликт. Всегда будут возникать новые проблемы, и мы готовы их решать.

Кимберлийский процесс наконец-то будет иметь свой Постоянный секретариат в силу решения правления WDC, принятого на заседании этого года. Каковы его функции и задачи, стоящие перед ним в ближайшем будущем?

Мы надеемся, что вместе с другими участниками мы сможем убедить членов Кимберлийского процесса согласиться с принципом создания Постоянного секретариата. Основные цели - гарантировать институциональную память, собирать связанные с Кимберлийским процессом данные и управлять ими, предоставлять техническую помощь и наращивать потенциал в сфере компетенции Механизма административной поддержки (Administrative Support Mechanism, ASM), совершенствовать реализацию KPCS и, конечно же, профессионально поддерживать работу председателя и заместителя председателя Кимберлийского процесса, а также его рабочих групп. Вместе с тем, как считает WDC, следует рассмотреть один важный вопрос. Мандат для председателей сроком на один год очень короткий, чтобы обеспечить непрерывные и прочные улучшения.

Владимир Малахов, Rough & Polished

Мировой спрос на золото упал на 9% до 915 тонн в I...
Тонны недобытого золота России: залежи Кавказа ста...

By accepting you will be accessing a service provided by a third-party external to https://wamaje.jewelry/