Алмазы приносят новую жизнь в истерзанную войной Центральноафриканскую Республику

Автор: Флёри Курсани (Fleury Koursany)

(Bloomberg) – Алмазы позволили Абдуле Рауфу (Abdoul Raouf) жениться на трех женщинах и дать школьное образование своим девяти детям. Теперь, когда его город в западной части Центральноафриканской Республики может снова на законных основаниях экспортировать драгоценные камни на мировые рынки, его соседи надеются достичь такого же благосостояния.

«Алмазы – это моя жизнь, - сказал Рауф, торгующий камнями, купленными у старателей в городе Гамбула, находящемся на границе с Камеруном и в 10 часах езды на автомобиле от столицы – города Бангуи. – Именно благодаря алмазам я могу заботиться о своей семье».

Гамбула является одним из пяти мест на западе страны, которые снова могут свободно торговать алмазами после постепенного снятия запрета на экспорт, наложенного три года назад. Хотя на юго-востоке разгорелась борьба, вынудившая десятки тысяч людей покинуть город, в западной префектуре Мамбере-Кадеи сохранялось временное перемирие, что позволило жителям вернуться на алмазные участки.

По оценкам правительства по меньшей мере 20 процентов населения на западе страны, или около 60 000 человек, зарабатывают на жизнь добычей алмазов. Нередко можно увидеть, что дети пропускают занятия в школе, чтобы отправиться с родителями и помогать им просеивать гравий в поисках драгоценных камней.

«Частичная отмена эмбарго имела очень важное значение для правительства, позволяя нам собирать налоги и укреплять казну страны», - сказал Леопольд Мболи-Фатране (Leopold Mboli-Fatrane), министр горнодобывающей промышленности, в своем интервью в Бангуи.

Зеленые зоны

В мае 2013 года, через несколько месяцев после того, как коалиция в основном мусульманских повстанцев захватила власть, было приостановлено участие Центральноафриканской Республики в Кимберлийском процессе (Kimberley Process, КР), международной группе, представляющей отрасль, гражданское общество и правительства, который стремится препятствовать продаже алмазов из зон военных действий. Это означает, что страна больше не могла экспортировать драгоценные камни, даже при том, что закупочные дома по-прежнему могли их покупать и хранить в стране.

До введения эмбарго алмазы были самой большой статьей экспорта страны, и годовые мощности по производству алмазов оценивались в 840 000 каратов, согласно данным этой организации. Объединенные Арабские Эмираты являются важным покупателем. В 2012 году Центральноафриканская Республика занимала десятое место в мире по объему производства алмазов с точки зрения стоимости.

По мере затухания борьбы на западе страны Кимберлийский процесс в прошлом году предложил частично отменить полную приостановку участия, чтобы разрешить экспорт алмазов из так называемых «зеленых зон», при этом сохраняя запрет в силе в тех регионах, где продолжается борьба и алмазы, вероятно, попадают в руки военщины. Первым городом, который в мае 2016 года снова начал торговать на международной арене, стал Берберати в префектуре Мамбере-Кадеи.

Мамбере–Кадеи является местом, где находится одна из двух основных речных систем в Центральноафриканской Республике, запасы алмазов которых в общей сложности оцениваются в 39 млн каратов, согласно данным Геологической службы США (U.S. Geological Survey).

Продолжение сотрудничества

«Мы продолжим сотрудничество, чтобы можно было возобновить экспорт алмазов из всей страны, на что мы надеемся», - сказал Мболи-Фатране, министр горнодобывающей промышленности.

Правительство также снизило стоимость лицензии для скупщиков более чем на 30 процентов до 680 000 CFA франков ($1 200).

Поскольку Рауф, являющийся мусульманином, сказал, что вооруженные группы покинули Гамбулу и что сообщества разных религиозных конфессий находятся в хороших отношениях, то ООН предупредила 18 июля, что в других частях страны свирепствует насилие в масштабе, не виданном с 2014 года. В городах на юго-востоке отмечается всплеск конфликтов с изнасилованиями, похищениями детей и насилием в отношении детей, что заставило около 60 000 людей искать убежище в соседней Демократической Республике Конго.

До тех пор, пока вооруженные группы в стране не будут взяты под контроль, частичная отмена запрета на экспорт, вероятно, будет стимулировать контрабанду, поскольку «легальные» алмазы из западной части страны можно легко смешать с драгоценными камнями из других мест, заявила организация Global Witness в отчете в июне, приводя свидетельства от трейдеров, продающих через Facebook и WhatsApp.

«Контрабандисты преуспевают»

«Контрабандисты и трейдеры успешно действуют на параллельном черном рынке, - заявила базирующаяся в Лондоне правозащитная организация. – Жестокие вооруженные группы по-прежнему контролируют крупные богатые алмазами участки на востоке страны, и главари, сохраняющие влияние в некоторых частях запада страны, все еще могут получать прибыль от алмазов, которые легко попадают на международные рынки».

Мболи-Фатране заявил, что правительство не согласно с обвинениями этой группы и считает отмену эмбарго наилучшим способом борьбы с контрабандой.

Центральноафриканская Республика заняла последнее место в списке из 188 стран по индексу развития человека ООН в 2016 году (2016 UN Human Development Index), который измеряет такие показатели, как неравенство доходов и продолжительность жизни. Этот конфликт заставил миллионы людей покинуть свои дома, а примерно половине населения, численность которого составляет 5,5 млн, требуется гуманитарная помощь, согласно данным Норвежского совета по беженцам (Norwegian Refugee Council).

Многие старатели в относительно спокойном западном регионе по-прежнему пересекают границу в соседний Камерун для продажи своих камней, сказал Рауф. «Мы хотим, чтобы было больше местных пунктов по скупке на участке, чтобы здесь было меньше контрабанды».